來源 北(bei)京晚報
作者(zhe) 賈(jia)亮
日前,上海市發布老樓加裝電梯新規,其中很大的亮點,是降低了加裝電梯啟動門檻,“本幢樓業主”同意率從原來的90%降低到三分之二,小區同意率從原來的三分之二降低到一半;關鍵的一條,是取消了“一票否決”條款。//aweigou.cn
老(lao)樓加裝電(dian)梯,是(shi)北京、上(shang)海等城市近年推出的(de)(de)(de)惠民(min)舉措。然而,同(tong)住一(yi)個(ge)(ge)屋檐下,即便(bian)是(shi)打(da)心底(di)認(ren)可(ke)的(de)(de)(de)好事,也有(you)該不該辦、怎么辦的(de)(de)(de)分歧。支持(chi)加裝電(dian)梯的(de)(de)(de)聲音必須尊重,不同(tong)觀點甚至堅決反對的(de)(de)(de)意見也不容忽(hu)視(shi),畢(bi)竟這是(shi)涉及到(dao)每家每戶的(de)(de)(de)事情。所以,在決策環節,北京、上(shang)海都采取了“一(yi)票否決制”,即只有(you)所有(you)住戶都簽字同(tong)意,電(dian)梯才可(ke)加裝。表面上(shang)看(kan),這是(shi)一(yi)個(ge)(ge)人性化(hua)的(de)(de)(de)政(zheng)策,兼顧(gu)所有(you)業主的(de)(de)(de)利益(yi),但在老(lao)樓加裝電(dian)梯的(de)(de)(de)過(guo)程中遇到(dao)的(de)(de)(de)大障礙,恰(qia)恰(qia)就是(shi)“一(yi)票否決制”。據北京日報調查,家住海淀區林大北路9號院4號住宅樓三單元、四單元的36戶業主已全部簽字,向社區居委會提出申請老樓裝電梯。然而,因該樓其他單元個別業主拒絕簽字,裝電梯申請被“一票否決”了。類似的情況并不鮮見。居委會、物業、鄰居輪番上陣,曉之以理、動之以情,磨破了嘴皮子,不同意者就是不松口。加裝工程自然不能因多數人同意而強上,但因個別人反對而下馬則心有不甘。于是,原本指望有了電梯能上下自由,卻陷入了讓居民們進退兩難、相關部門左右不是的尷尬境地。//aweigou.cn
越是利益多元、思想多樣,越考驗相關部門的治理能力和社區群眾的自治能力,越需要提升在尊重多元中謀求一致的工作水平。各家有各家的難處,要尊重不同意見,但老樓裝電梯的惠民腳步,不能總被“一票否決”攔在半路。個人利益和公共利益發生沖突,不止樓內居民,相關法規也應該“向前一步”,上海取消“一票否決制”,無疑是權衡利弊的結果,值得其他城市借鑒。
其(qi)實,住建(jian)部(bu)此(ci)前建(jian)議的(de)(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)門(men)(men)(men)一(yi)(yi)(yi)策”方(fang)案(an),雖不至(zhi)于完全破解電(dian)(dian)(dian)梯加裝困境,但(dan)已(yi)(yi)經很大(da)程(cheng)度(du)(du)上(shang)彌補了(le)“一(yi)(yi)(yi)票否決(jue)”的(de)(de)(de)制度(du)(du)缺(que)陷(xian)。即老(lao)舊(jiu)小區(qu)(qu)加裝電(dian)(dian)(dian)梯,可(ke)以一(yi)(yi)(yi)個(ge)樓(lou)門(men)(men)(men)一(yi)(yi)(yi)個(ge)方(fang)案(an),一(yi)(yi)(yi)棟(dong)一(yi)(yi)(yi)個(ge)方(fang)案(an)。從整棟(dong)樓(lou)全部(bu)同意,到一(yi)(yi)(yi)單元取(qu)得一(yi)(yi)(yi)致,既能抹平(ping)一(yi)(yi)(yi)個(ge)簽字與(yu)一(yi)(yi)(yi)部(bu)電(dian)(dian)(dian)梯之間(jian)的(de)(de)(de)鴻溝,又(you)無形中消(xiao)(xiao)弭了(le)鄰里之間(jian)由此(ci)引(yin)發的(de)(de)(de)矛盾糾(jiu)紛(fen),可(ke)謂(wei)一(yi)(yi)(yi)舉(ju)兩得。北京各(ge)區(qu)(qu)已(yi)(yi)有“一(yi)(yi)(yi)門(men)(men)(men)一(yi)(yi)(yi)策”加裝電(dian)(dian)(dian)梯的(de)(de)(de)實際經驗,在“一(yi)(yi)(yi)票否決(jue)制”沒有取(qu)消(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)前提下(xia),推行(xing)“一(yi)(yi)(yi)門(men)(men)(men)一(yi)(yi)(yi)策”,讓已(yi)(yi)經取(qu)得共(gong)識的(de)(de)(de)樓(lou)門(men)(men)(men)先裝上(shang)電(dian)(dian)(dian)梯,能解決(jue)多(duo)少(shao)人的(de)(de)(de)困難先解決(jue)多(duo)少(shao),堪稱務實之舉(ju)。
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